תפקידם של אפוטרופוסים לדין בבתי המשפט למשפחה הוא להשמיע את קולם של הילדים ולייצג אותם בסכסוכי משפחה. הם אלה שיכולים להשפיע על החלטות כגון – האם להשאיר ילדים בפנימייה או האם לחייב ילדים לפגוש אחד מההורים.
למרות החשיבות העצומה של התפקיד , והאחריות הרבה שבו, הוא אינו מוסדר. אין תקנות ברורות ומחייבות לגבי – באילו מקרים נכון למנות אפוטרופוסים לדין, מה הכישורים הנדרשים מהם ומה גבולות האחריות של תפקידם.
העלייה הדרמטית בממספרי התיקים בהם ממונים אפוטרופוסים לדין לצד חוסר הבהירות ביחס לתפקיד, הביאו אותנו לבחירה להקדיש את הכנס השנתי של מרכז רקמן לענייני נשים, משפחה ומשפט בישראל, לדיון בנושא.
בין הנושאים שעלו בכנס:
מה בין אפוטרופוסים לבין חוות דעת של מומחים ועובדים סוציאליים לסדר דין?
האם נדרשת הכשרה טיפולית בנוסף להשכלה משפטית?
כיצד משפיע המינוי על כל אחד מההורים? האם המינוי פוגע יותר בנשים ?
הצורך בתיאום ציפיות בין בית המשפט לבין האפוטרופוסים
האם לאפוטרופוסים יש כלים מתאימים להתמודד עם המלצות של הרווחה, שאינן על פי דעתם, לטובתו של הקטין בתיק?
המחקרים מחו"ל מציירים תמונה מדאיגה. אפוטרופוסים שמעולם לא פגשו את הילדים שהם מייצגים, התעלמות מרצון הילדים לא להיות עם הורה פוגע ופגיעה ברמת האמון של בית המשפט בנשים כאשר אפוטרופוסים מעורבים בהליכים שיש בהם טענות לאלימות ומנגד עולה האשמה בניכור הורי.
קשה להעריך על ידי מחקר אקדמי מה המצב בישראל מכיוון שכמעט ולא אפשרי לקיים מחקר עקב מחסומים שמציבים בתי המשפט על פרסום פסיקה.
מן הכנס עלתה מסקנה המחזקת את הצורך בהבנת המצב בארץ ובכינון מדיניות אחידה והנחיות ברורות סביב נושא מינוי האפוטרופוסים לדין בבתי המשפט למשפחה. כמו כן עלה כי הערכאות השיפוטיות יטו לבקש מענים זמינים מהאפוטרופוסים לדין במקום שאין מענה זמין מצד רשויות הרווחה, מה שמעורר את השאלה האם זהו מצב תקין.
השתתפו בכנס:
ד"ר תמר מורג, האוניברסיטה העברית והמכללה האקדמית תל-אביב יפו
כבוד השופטת גאולה לוין, שופטת בית המשפט המחוזי בבאר-שבע
כבוד הדיין הרב שלמה שפירא, דיין בבית הדין הרבני הגדול
עו"ד לידיה רבינוביץ, הממונה הארצית על ייצוג קטינים, הנהלת הסיוע המשפטי, משרד המשפטים
דברי פתיחה: פרופ' רות הלפרין-קדרי, ראשת מרכז רקמן לקידום מעמד האשה, אוניברסיטת בר-אילן
מנחה: עו"ד קרן הורוביץ, מנכ"לית מרכז רקמן לקידום מעמד האשה, אוניברסיטת בר-אילן.
לצפייה בהקלטת הכנס השנתי של מרכז רקמן – אפוטרופסות לדין בבתי המשפט לענייני משפחה.
