עו"ד אבישג עוזרד, ראשת היחידה לקידום מדיניות ציבורית וחקיקה ע"ש רפפורט במרכז רקמן, השתתפה השבוע בדיון דחוף בנושא אלימות נגד נשים שהתקיים ביוזמת חה"כ קרן ברק וחה"כ מירב בן ארי. בדיון, הציגה עו"ד עוזרד את עיקרי אמנת איסטנבול למניעה ומאבק באלימות נגד נשים וקראה לחה"כ ולשרים האחראים על הנושא לאמץ את האמנה בארץ:
"האמנה מהווה את הסטנדרט הבינלאומי המקובל היום בתחום המאבק באלימות במשפחה. היא כוללת, בין השאר, הוראות וסעיפים בדבר:
- חובת הכשרת אנשי מקצוע (שופטים.ות, עו"סים.ות למשל) בתחום האלימות במשפחה
- תוכניות טיפול לעבריינים
- צווי הגנה אפקטיביים (הגשנו, עם חה"כ קרן ברק הצעת חוק בנושא צווי תחת פיקוח אלקטרוני)
- סנקציות מרתיעות נגד מבצעי עבירות אלימות במשפחה
באנגליה, שהצטרפה לאמנת איסטנבול, כבר יש שינויים בחקיקה.
השנה נחקק ה- Domestic Abuse Act שכולל :
- הגדרה של הביטוי 'אלימות במשפחה' (domestic abuse). ההגדרה כוללת בתוכה אלימות פיסית, נפשית, רגשית וכלכלית (לה יש תת הגדרה נפרדת, ואף מתייחס למצבים של שתלטנות קיצונית (Controlling or coercive behaviour).
- קביעה שילדים נחשבים 'קורבנות אלימות במשפחה' אם ראו, שמעו או הושפעו מהאלימות (experienced the effects of), ובלבד שלילד קשר משפחתי לאחד משני האנשים (הפוגע או הנפגע).
- דרישה מרשויות מקומיות להגיש דו"ח שנתי על פעילותן בנושא האלימות במשפחה
- הכרה בכך שרב קורבנות האלימות במשפחה הן נשים
הדוגמא של אנגליה מראה לנו שהסטנדרט שאמנת איסטנבול מציבה יכולה להוביל לתוצרים חקיקתיים מדהימים.
הצטרפות לאמנת איסטנבול תעמיד אותנו מול צורך בתכנון אמיתי, תכנון רוחבי וטיפול הולסטי בתופעת האלימות שרק כך באמת אפשר להיאבק בה.
זה כלי שיאפשר לנו לבחון את עצמנו מול קריטריונים בינלאומיים, איפה אנחנו עומדים היום ולאן פנינו מועדות. אנחנו קוראות לחברי הכנסת ולמשרדי הממשלה לפעול להצטרפות ישראל לאמנה".
