אמנת איסטנבול היא אמנה בינלאומית למניעה ומאבק באלימות כלפי נשים ואלימות במשפחה. האמנה מבהירה שאלימות נגד נשים ואלימות במשפחה אינן עניין של הפרט, אלא תופעות שיש למדינה חובה למגר, באמצעות מדיניות מקיפה ומשולבת.
מאז כניסתה של האמנה לתוקף בשנת 2014 ,האמנה מהווה את הסטנדרט הבינלאומי המקובל ביחס להתמודדות עם אלימות נגד נשים ואלימות במשפחה. היום חתומות על האמנה למעלה מ-40 מדינות, ולמעלה מ-30 כבר אשררו אותה, ביניהן, איטליה, צרפת, ספרד, מולדובה, וסלובניה.
נקודת המוצא של האמנה היא כי מענה אפקטיבי לאלימות נגד נשים ואלימות במשפחה מחייב פעולה מתואמת במספר זירות באמצעות שיתוף פעולה בין המדינה, המגזר הפרטי, מערכות החינוך, רשויות האכיפה וארגוני החברה האזרחית. האמנה מציבה ארבעה עמודי תווך למיגור האלימות: מניעה, הגנה, העמדה לדין וניטור.
האמנה למניעה ומאבק באלימות נגד נשים ובאלימות במשפחה של מועצת אירופה (אמנת איסטנבול) היא האמנה הבינלאומית מרחיקת־הלכת מכולן בגישתה להפרה בוטה זו של זכויות האדם. האמנה שמה לה למטרה אפס־סובלנות לאלימות זו ומהווה צעד משמעותי להפיכת אירופה ושכנותיה למקום בטוח יותר. האמנה מציבה ארבעה עמודי תווך למיגור האלימות: מניעה, הגנה, העמדה לדין וניטור.
כלל אזרחי ואזרחיות ישראל ירוויחו מהצטרפות לאמנה. התחייבות לאמנה תוסיף שכבות הגנה נוספות לשכבות פגיעות ובסופו של תהליך תספק להן הגנה רחבה ומשמעותית.
דוגמאות לחשיבות האמנה וההצטרפות אליה ניתן לראות בצעדים שישראל תתחייב אליהם כמו:
נשים לא יהיו מוכרחות לברוח למקלט כי תהיה אפשרות להוציא מהבית גבר אלים למסגרת טיפולית ושיקומית.
ילדים חשופים לאלימות יוכרו גם הם כנפגעי אלימות ויהיו זכאים לשירותי טיפול ותמיכה.
נשים נפגעות אלימות וקורבנות אלימות במשפחה לא יהיו מוכרחים להעיד בבית המשפט כאשר מי שתקף אותם נועץ בהם מבטים מאיימים.
שוטרים, שופטים, ועובדים סוציאליים יהיו מחויבים כולם לעבור הכשרות מיוחדות בנושא אלימות נגד נשים ואלימות במשפחה לצורך שיפור הטיפול בתופעה.
לישראל עומדת הזכות להצטרף לאמנה תוך הסתייגות מסעיפים ספציפיים מתוכה. חתימה על אמנת איסטנבול תלווה בהסתייגויות ובהצהרות פרשניות המוכרות ומותרות על- פי המשפט הבינלאומי, ולפיכך לא תשנה במאומה את מדיניות ההגירה ואת הדין הקיים בעניין קבלת בקשות מקלט ומעמד בישראל. למעשה, כפי שכבר הובהר בהנחת האמנה על שולחן הכנסת, הכוונה המוצהרת של ממשלת ישראל היא להצטרף בכפוף להצהרות פרשניות לפיהן ״הוראות האמנה יפורשו ככאלה שעולות בקנה אחד עם הוראות אמנת הפליטים כפי שהן מתפרשות ומוחלות ע"י מדינת ישראל״ )לעניין סעיפים 60 ו- 61 לאמנה(.
הצטרפות לאמנה בינלאומית אינה הופכת את האמנה לחוק מדינה. כידוע, מדינת ישראל כבר חתומה על שורת אמנות בנושאים שונים, כולל אמנות זכויות אדם. חששות דומים בדבר פגיעה בריבונות הועלו על ידי מדינות נוספות לפני שהצטרפו לאמנה, ובתשובה להן נמסרה חוות דעת משפטית מטעם מועצת אירופה שמבהירה שהצטרפות לאמנת איסטנבול לא מכפיפה את החקיקה במדינה לגוף בינלאומי. גופים המפקחים על אמנות, ובכלל זה אמנת איסטנבול, לכל היותר יכולים להמליץ למדינה כיצד לנהוג, אין להם סמכות לפגוע בריבונות המדינה.
"ההפחדה סביב אמנת איסטנבול היא פייק" אומרת פרופ' רות הלפרין-קדרי, ראשת מרכז רקמן. נראה שהממשלה הנוכחית הכריזה מלחמה על נשים. חלק מחבריה, עוד לפני שנבחרו,
פרופ' רות הלפרין-קדרי, ראשת מרכז רקמן, בראיון לתוכנית "סדר יום" עם קרן נויבך בנושא המאבק באלימות נגד נשים ואלימות במשפחה ואמנת איסטנבול:" אמנת איסטנבול נותנת מפת
פרופ' רות הלפרין-קדרי חושפת, בתוכנית מהצד השני עם גיא זהר את הפערים בין האמת, העובדות האמיתיות, לבין הטיעונים של המתנגדים להצטרפות ישראל אמנה למניעה ומאבק
בשבוע שעבר (24 באוגוסט 2022) השתתפנו, ביחד עם ארגוני נשים נוספים, בדיון חשוב ומיוחד בלשכת ראש הממשלה, יאיר לפיד, בנושא המאבק באלימות נגד נשים. אנחנו
הקפאת מהלך הצטרפות ישראל לאמנה הבינלאומית למאבק באלימות נגד נשים (אמנת איסטנבול) שמוביל מרכז רקמן, הותירה אלפי ישראליות שחיות תחת אלימות ללא תקווה. העיתונאים הדר
פרופ' רות הלפרין-קדרי, ראשת מרכז רקמן, מסבירה את החשיבות של הצטרפות ישראל לאמנה למניעה ומאבק באלימות נגד נשים ואלימות במשפחה(אמנת איסטנבול): "אמנת איסטנבול היא ביטוי
עו"ד קרן הורוביץ, מנכ"לית מרכז רקמן, התארחה בתוכנית "משכן לילה" בערוץ הכנסת לדיון בנושא בטחונן האישי של נשים על רקע המאמצים להשלמת מהלך הצטרפות ישראל
כותבת פרופ' רות הלפרין-קדרי, ראשת מרכז רקמן, על סוגיית הצטרפות ישראל לאמנה למאבק באלימות נגד נשים ואלימות במשפחה (אמנת איסטנבול): "קו ישיר מחבר בין החלטתם
פרופ' רות הלפרין-קדרי בפודקאסט "אחד ביום" ב N12 על הצטרפות ישראל לאמנה למאבק באלימות במשפחה ואלימות נגד נשים (אמנת איסטנבול): "מבקר המדינה (בדו"ח בנושא התמודדות
היום (18 במאי 2022) השתתפו נציגות מרכז רקמן בדיון שהתקיים בוועדת הכנסת לקידום מעמד האשה בנושא הצטרפות ישראל לאמנה למאבק באלימות נגד נשים ואלימות במשפחה
מה יקרה כאשר ישראל תצטרף לאמנת איסטנבול? עינת עופר, דוברת מרכז רקמן, מסבירה: ההצטרפות לאמנה תיקח את ישראל צעד גדול קדימה במחויבות למיגור
"אמנת איסטנבול מ-2011 היא האמנה הבינלאומית הראשונה שמכירה בקיומה של תופעת האלימות המגדרית, קרי בעובדה ששיעור האלימות של גברים כלפי נשים מטורף. אמנת
